中国建筑工人现状，用工荒何时休？工人实名制的到来，您又准备好了？

    近两年来尤其今年，各工程项目普遍反映劳务班组难找，尤其是新开工程更是无法寻找到合适的合作班组与满足条件的作业工人，满城皆现民工荒，突击队横行。施工企业成本剧增，处在水生火热之中，减退两难。

1经深入地对建筑劳务用工市场了解，出现劳务用工荒的主要原因大抵如下：

1、国家振兴乡村战略步伐加快，农村就业、创业机会大幅增加，且建筑工人老龄化加剧，新增年轻建筑工人急剧下降，至使建筑一线从业人员大幅减少。

2、国家的宏观战略全面加速了各地的基础设施建设与地产开发节奏，不断上涨的房价进而促使国内大型地产商全拿地开发，超级大盘不断涌现，市场上原有的劳务作业工人远远不能满足这么大体量建设开发的需要。

3、入夏以来，有很大一部分劳务工人已非十年前为着生计而辛苦劳命，宁愿回家休息带娃，也不愿在高温烈日下幸苦挣不足以满足期望的计件工资。

4、少部分房地产开发商开发楼盘为抢预售节点，要求二十四小时不间断施工，抢完预售节点开始压制工期等待资金回拢，致使劳务班组无法合理安排工人，为突击市场留下机会，滋生了打突击的这一种扰乱市场的情况。抢进度的结果就是质量无法保证（碧桂园安全事故频发就是例子）

5、 由于开发商、建设方大部分不是月进度付款，工程款是一级压一级，更有甚者“空手套白狼”。造成我们给工人的工资发放不到位。致使长期干活的工人流失，跟随了打突击的队伍，因为打突击能每天拿到自己的工资，而且工价超高还不付质量进度方面的责任。

6、进入高温天气以来，天气太热，突击价格高的离谱，出工不出活，质量无保障；造成班组施工成本无限加大，许多在建施工队伍严重亏损，造成多数施工班组要被市场淘汰退场出局，工人工资发不出来，为社会的不和谐不稳定埋下伏笔。

7、因为钱都支付突击工人工资，造成在工地施工的工人生活费都困难，形成恶性循环，更加不利于建筑行业的有序发展。

8、劳务施工班组恶性竞争，低价竞标，造成工人工资无法保障。也是工人愿意去搞突击的原因之一；不利于建筑行业的健康有序发展。

9、突击市场兴起会滋生无法保证质量的工程；还会给城市交通带来危害，突击人员的车大部分超载超员，出现事故后谁来买单？

建筑工程质量与安全事关人民群众的生命及财产安全,关乎人民生活幸福宜居的需求。为确保工程建设质量安全的现实需要，建立规范有序、公正合法、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，为社会负责，是我们每一个良心企业公民与行业从事者应尽的责任。

2为此，我们发出如下倡仪：

1、倡仪建筑市场所有施工企业的用人单位，努力改善作业条件，规范劳务用工手续，结合工程特点难点稳步提升劳务单价，努力改变生产方式，培养产业化工人，稳定就业岗位。

2、呼吁有良知与诚信的建设单位，将工期调整到合理状态，减少抢工作业，把付款的周期提前，适当调高付款比例，及时按约支付工程款，结合当下劳务用工成本不断上升的现象，更对精彩内容请微信搜索关注微信公众号：建筑业那点事儿，合理调整人工费用，让施工企业能以更合理的价格进行劳务合作或用工，及时支付农民工工资，逐步让外面打突击的工人回流，以在确保安全的前提下按时按质交付工程。

3、呼吁加入突击队伍的工人朋友，进一步提高职业素养与职业技能，执工匠精神之心，靠能工巧匠之术，走尽善尽美之路，脚踏实地，践行社会公民责任，创造幸福美好生活。

4、请求政府有关主管部门，及时深入施工企业调研建筑劳务用工现状，及时引导、制定相关用工政策，规范劳务工人准入制度；督促建设单位按照国家法律法规，调整合理施工工期，及时支付工程款；及时结合市场发布调整人工费的信息指导价，发文督促建设单位合理调整工程造价。

我们呼吁建筑行业各级用人单位！大家一定要团结一心，要有壮士断腕的气魄才能改变我们现在的颓势，团结起来吧，为我们从事多年的行业健康起来奋斗一把！！！！！！

住建部强推的工人实名制，您又准备好了吗？

2017年住建部出台“关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见”（征求意见稿）明确提出：取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质，实行告知备案制。

近日住建部公布了《建筑工人实名制管理办法（征求意见稿）》及《全国建筑工人管理服务信息平台数据标准（征求意见稿）》。明确提出：自2020年1月1日起，未在全国建筑工人管理服务信息平台上登记，且未经过基本职业技能培训的建筑务工人员不得进入施工现场，建筑企业不得聘用其从事与建筑作业相关的活动。

而人工费在施工成本中所占比例举足轻重，是工程成本的主要组成部分之一。在取消劳务资质，强推建筑工人全面实名制的背景下，您准备好了吗?

1、明确了建设单位、建筑企业、监理单位等管理主体的职责，各级住建部门负责本行政区域内建筑工人实名制管理工作，初步搭建起各市场主体和监管部门各司其职的职责体系。

2、自2020年1月1日起，未在全国建筑工人管理服务信息平台上登记，且未经过基本职业技能培训的建筑务工人员不得进入施工现场，建筑企业不得聘用其从事与建筑作业相关的活动。

3、已录入建筑工人实名制信息管理平台的建筑工人，3年以上（含3年）无活跃数据的，再次从事建筑作业时，建筑用工企业应对其重新进行培训及信息录入，否则不得进入施工现场，相关不良及良好记录应予以保留。

4、建立建筑工人管理服务信息平台系统，并在全国范围内实现实时数据共享，平台系统应当包含建筑工人基本信息（包括姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、培训信息、技能水平、不良及良好行为记录等）、从业记录、职业技能培训与鉴定管理、建筑工人变动状态监控、投诉处理、不良行为记录、诚信评价、统计分析等方面的信息。

5、建筑企业负责本企业和所承建项目的建筑工人实名制管理的具体实施，并接受各级住房城乡建设主管部门的监督检查。根据用工方式的不同，管理办法将建筑企业划分为两类：承包企业和建筑用工企业。

6、承包企业包括：工程总承包、施工总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承包企业等三类企业，更对精彩内容请微信搜索关注微信公众号：建筑业那点事儿，承包企业对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责：

（1）负责建立健全建筑工人实名制管理制度，在施工项目部配备专（兼）职建筑工人实名制管理员，负责现场专业作业人员实名制信息的登记与核实。

（2）承包企业施工现场应以第二代身份证为基础核实采集本项目建筑工人基本信息，记录人员技能安全培育情况、出勤、完工数量质量和诚信评价等信息，切实落实相应的管理工作，维护建筑工人的权益。

（3）承包企业应配备实现建筑工人实名制管理所必须的硬件设施设备。有条件实施封闭式管理的工程项目，应设立施工现场进出场门禁系统，并采用生物识别技术进行电子打卡，落实建筑工人实名制考勤制度。不具备封闭式管理的工程项目，应采用移动定位、电子围栏等技术方式实施考勤管理。

（4）承包企业应在承接工程的项目部建立统一的建筑工人实名制台账。实名制台账应包括每名建筑工人的实名制档案，实行电子打卡的还应保存电子考勤信息和图像、影像信息，档案应按规定期限进行保存。

（5）承包企业应统一管理建筑工人实名制考勤信息，并及时准确的向有关行业主管部门上传相关信息。

7、建筑用工企业包括：使用自有建筑工人的承包企业，建筑劳务企业和专业作业企业等三类企业，建筑用工企业是与建筑工人签订劳动合同的直接管理主体：

（1）制定本企业建筑工人实名制管理制度，落实合同中约定的实名制管理义务。

（2）在工程项目部现场配备专（兼）职实名制专管员，负责本企业派出的专业作业人员的日常管理，并按劳动合同约定发放工资，保障建筑工人合法权益。

（3）建筑用工企业应及时对本企业的建筑工人信息进行采集、核实、更新，建立实名制管理台账，并按时将台账提交承包企业备案。

（4）建筑工人进场施工前，应录入建筑工人实名制名册。项目用工必须核实建筑工人合法身份证明，必须签订劳动合同，并明确工资发放方式，可采用银行代发或移动支付等便捷方式支付工资。

（5）建筑用工企业可以根据数据标准建立自己的建筑工人实名制信息管理平台或系统，也可以直接应用住房城乡建设主管部门提供的系统进行数据录入。